为烟台市建设市县乡村四级联动、上下贯通的镇街综合数据平台，推动数据赋能公共服务

单位简介

浪潮卓数大数据产业发展有限公司成立于2017年，是浪潮集团旗下专业的大数据公司，致力于成为中国优秀的大数据服务运营商，是中国大数据产业生态联盟副理事长单位，连续4年入围赛迪顾问发布的中国大数据市场厂商竞争力领导者象限，排名稳居全国前五；连续8年服务于商务部，电商监测分析服务省级市场占有率全国第一。公司专注数据要素价值释放，依托丰富的数据资源体系（政府公共授权数据、企业生态合作数据、互联网公开数据）和全栈大数据技术服务能力，提供数据采集、数据标注、数据交易流通3类技术服务，面向大数据局、商务厅（局）、社会工作部、金融局、组织部、发改委、金控公司7大类重点客户提供整体解决方案，打造“数据要素×”行业典型应用，助力新质生产力高质量发展。

行业难题

基层治理往往面临着基层智慧化建设过程中入口不统一、底数不清、重复采集、数据使用无法有效监管、业务与数据不能融合协同、数据不能有效赋能工作等一系列问题。为解决基层政务服务重复工作多、数字化程度低等问题。

解决方案

浪潮卓数大数据以基层治理数字化转型为主攻方向，为烟台市建设市县乡村四级联动、上下贯通的镇街综合数据平台，通过智能报表、智能台账等有效减少基层重复摸

排、重复报表工作，推动数据赋能公共服务，有力促进了经济发展、民生改善、基层减负，为提升基层治理现代化水平提供有益借鉴。

平台打造一体化综合业务和数据应用体系，贯通四级数据应用网络，构建起“镇街工作法”下的镇街综合数据平台；累计向基层返还数据资源166类，建设了医保缴费扩面管理、孤困儿童认定等66个精准服务业务应用场景；推进数据融合创新应用，将大数据技术深度融入基层社会治理各领域；完善数据基础支撑体系，构建覆盖全面、标准统一、互联互通的基础数据库，强化数据采集、整合与更新机制，确保基层治理所需各类数据资源的实时性、准确性和完整性。

用户反馈

烟台市基层综合业务和数据应用平台围绕数据融合、数据共享、业务场景支撑、个性化场景为中心，不断织密补盲、纵深融合“基层治理网”，提高基层治理体系和治理能力现代化建设。分别从基层党建、城乡建设、安全生产、民生保障、补贴认证、综合治理、经济发展、农业农村8个专题版块分类基层数据，通过智能文档数据系统工作系统、辅助决策中心、工作流程、知识中心等软件进行数据治理，激活基层“神经末梢”，提升精细化治理、精准化服务水平，使之成为了基层数据治理的“总门户”。

经济效益和社会效益

1、基层减负与效率提升

平台通过整合市、县、乡、村四级共15大类、1300多万条数据，减少了基层数据的重复填报和手工筛查工作。

实现报表自由定制、数据自动复用、结果实时统计，有效减轻了基层的“指尖上”的负担，基层表格缩减率达34%，填报缩减率超过52%。

平台提供数据返还、数据比对、数据融合等功能，极大简化了基层摸排工作的难度，提升了基层工作的准确度。

2、科学决策能力提升

平台提供分析决策功能，可以对镇街内部的人、事、地、物、情等信息资源进行智能分析，强化关联分析和创新应用。

在社会态势感知、综合分析、预警预测等方面，深入挖掘数据潜能，提升镇街基于大数据的科学决策能力。

3、数字化治理与现代化支撑

平台聚焦民生保障、乡村振兴、补贴发放等重点领域，推进256个基层业务上网运行，实现数据的实时更新、互通共享、一键取用。

为基层治理现代化提供了有力支撑，提高了街道获取数据的全面性、准确性和鲜活性。

4、创新案例与全国推广

烟台市“镇街综合数据平台”成功入选全国首批20个“数据要素×”典型案例，是山东省唯一入选案例，也是城市治理领域的唯一案例。

这一平台的推广使用是贯彻落实市委、市政府“镇街工作法”的有力举措，其典型经验做法为其他城市提供了借鉴和参考。

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